党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。10月26日至29日,党的二十届五中全会胜利举行。全会最重要的成果,是审议通过了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。《决定》从巩固党的长期执政地位、实现党的使命任务的战略高度,坚持围绕中心、服务大局,坚持严的基调、突出问题导向、强化系统观念,对持之以恒推进全面从严治党作出系统部署。《决定》三大板块相互贯通,总论明确方向,分论部署任务,第三板块强化监督、压实责任,构成了一个逻辑严密的有机整体。《决定》以一系列重要观点、重大举措,深入回答了持之以恒推进全面从严治党怎么办、怎么干、谁来干等重大问题,进一步深化了对马克思主义执政党建设规律的认识。
《决定》明确了持之以恒推进全面从严治党的指导思想,这就是:坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平党建思想,围绕实现党的使命任务,落实新时代党的建设总要求,以党章为根本,坚持党的先锋队性质,坚持党的全面领导和党中央集中统一领导,着眼于提高党的长期执政能力、保持党的先进性和纯洁性、保持党同人民群众的血肉联系,坚持严的基调不动摇,健全全面从严治党体系,以党的政治建设为统领,全面推进党的各方面建设,充分激发全党积极性主动性创造性,不断实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,持续增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保党始终成为走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这一指导思想内涵丰富、思想深刻,明确了我们党持之以恒推进全面从严治党的理论指导、基本思路和目标要求,集中体现了习近平党建思想“十四个坚持”的科学内涵和鲜明理论品格,对持之以恒推进全面从严治党作出顶层设计和战略擘画。《决定》还提出“七个坚持”的原则,即坚持服务使命任务,坚持以党的政治建设为统领,坚持全面从严,坚持问题导向,坚持守正创新,坚持以上率下,坚持依规治党。这7条原则相互贯通、有机统一,既是认识论,又是方法论,体现了对党的建设规律的深刻把握,既是新时代全面从严治党经验的科学总结,也是持之以恒推进全面从严治党的重要遵循。
《决定》从7个方面部署了持之以恒推进全面从严治党的战略任务和重大举措。“增强共产党人的党性”,是全面从严治党的根本性任务,把这一条摆在首位,表明管党治党要从解决好思想根子问题入手,永葆政治本色。“严格贯彻执行民主集中制”,是全面从严治党的内在要求,只有完善和落实民主集中制各项制度,充分发扬党内民主,有效实行正确的集中,才能把党的根本组织原则和领导制度的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势更好发挥出来。“锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”,抓住的是全面从严治党中从严治吏这个关键,必须严格干部教育培养、选拔任用、管理监督,建设一支政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的高素质干部队伍。“建设上下贯通、执行有力的严密组织体系”,着眼于建强党的各级组织这一全面从严治党的主体,只有党的各级组织健全过硬,形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,党的领导才能“如身使臂、如臂使指”。“驰而不息正风肃纪”,是全面从严治党的有力举措,只有坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,不断改进作风,用严明的纪律管党治党,才能以良好形象凝心聚力。“坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐”,是全面从严治党的重要方略和反腐败斗争的基本方针,只有把不敢腐不能腐不想腐作为有机整体、打通三者内在联系,坚持从严惩、精准治、有效防、一体抓,才能增强治理腐败综合效能。“坚持制度治党、依规治党”,事关全面从严治党长远和根本,必须坚持把党章作为全党的根本行为规范,深化党的建设制度改革,推动依法治国和依规治党有机统一,为持之以恒推进全面从严治党提供有力制度保障。这些战略任务和重大举措内在联系、相互支撑,贯通党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设、反腐败斗争,抓住了新形势下党的建设的关键问题,体现了新时代党的建设总要求。把这些任务举措不折不扣落实好,就一定能够增强管党治党整体效能。
习近平党建思想是贯穿《决定》的一条思想主线。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,习近平党建思想深刻回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题,丰富和发展了马克思主义建党学说,是坚持“两个结合”推进党的理论创新的重大成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循和行动指南。《决定》最鲜明的一个特点,就是全面贯彻习近平党建思想,将其科学内涵、精神实质、实践要求贯彻体现到文件框架、形势分析、指导思想和原则、战略任务和重大举措之中。只有把习近平党建思想学习好、领会透,才能完整准确把握《决定》的主题、脉络和各项部署。因此,要把学习贯彻全会精神同深入学习贯彻习近平党建思想统筹和贯通起来,深刻掌握这一思想的科学体系、丰富内涵和实践要求,总结运用好新时代全面从严治党宝贵经验,善于用这一思想贯穿的科学立场观点方法回答党的建设面临的新情况新问题,推动管党治党、兴党强党在守正中创新、在继承中发展。