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【主题教育】习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要指示和蔡奇、李干杰同志在全国组织工作会议上的讲话
发布时间:2023/08/23 责任编辑:李琳琳 来源:《党建研究》 浏览量:

习近平总书记的重要指示

(2023年6月26日)

全面建设社会主义现代化国家,全面推进中华民族伟大复兴,关键在党,关键在人。党的十八大以来,党中央坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,提出并实施一系列新理念新思想新战略,开辟了百年大党自我革命新境界。各级党委及其组织部门深入贯彻落实党中央决策部署,紧紧围绕全面从严治党主题主线,以党的政治建设为统领,扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作,为全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出了积极贡献。

实现党在新时代新征程的使命任务,党的建设和组织工作要有新担当新作为。要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深刻领会党中央关于党的建设的重要思想,深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以坚持和加强党中央集中统一领导为最高原则,以忠诚为党护党、全力兴党强党为根本使命,以解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为重大任务,坚持不懈用党的创新理论统一全党思想意志行动,不断严密上下贯通、执行有力的组织体系,着力建强堪当民族复兴重任的高素质执政骨干队伍,加快建设世界重要人才中心和创新高地,持续深化模范部门和过硬队伍建设,不断提高组织工作质量,为更好地以党的伟大自我革命引领伟大社会革命,推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强组织保证。

我们即将迎来中国共产党成立102周年,我代表党中央,向全国广大共产党员致以节日的问候!

蔡奇同志的讲话

(2023年6月28日)

这次全国组织工作会议,是在全面建设社会主义现代化国家开局起步关键时刻召开的一次重要会议。会议的主要任务是,全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,总结新时代10年党的建设和组织工作的重大成就,部署当前和今后一个时期党的建设和组织工作任务。

习近平总书记高度重视党的建设和组织工作,会前专门作出重要指示。总书记站在党和国家事业发展全局高度,充分肯定党的十八大以来组织工作的积极贡献,对全面贯彻党的二十大精神,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,加强新时代新征程党的组织工作提出了明确要求。总书记重要指示高屋建瓴、立意深远,具有很强的政治性、思想性、指导性,为做好党的建设和组织工作进一步指明了前进方向。我们要深入学习领会、认真贯彻落实。这里,我重点讲4个问题。

一、新时代10年党的建设和组织工作的重大成就

新时代10年是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的10年,也是全面从严治党取得非凡成就的10年。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,直面一个时期以来党内存在的突出矛盾和问题,坚持严的主基调,突出抓住“关键少数”,落实主体责任和监督责任,强化监督执纪问责,把全面从严治党贯穿于党的建设各方面。我们党从制定和落实中央八项规定开局破题,提出和落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设统领党的建设各项工作,坚持和加强党的全面领导,严明政治纪律和政治规矩,加强政治巡视,坚持思想建党和制度治党同向发力,严肃党内政治生活,持续开展党内集中教育,提出和坚持新时代党的组织路线,突出政治标准选贤任能,坚持制度治党、依规治党,形成比较完善的党内法规体系,持之以恒正风肃纪,开展史无前例的反腐败斗争,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,从根本上扭转了管党治党宽松软状况。经过新时代10年的艰苦努力,我们党成功开辟了百年大党自我革命新境界,党在革命性锻造中更加坚强有力,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强,党同人民群众始终保持血肉联系,党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

在新时代10年伟大变革中,各级党委及其组织部门认真贯彻党中央决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示精神,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,推动组织工作取得突破性进展、发生格局性变化。一是坚持以党的政治建设为统领,推动党的团结统一更加巩固。始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为组织工作的根本政治责任,选人用人突出政治把关,教育培训突出政治训练,干部管理突出政治监督,基层党建突出政治功能,人才工作突出政治引领,有力推动党的团结统一。二是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,党的创新理论武装不断走深走实。按照党中央部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入实施党员干部大规模培训轮训,有效推动党员干部把党的创新理论转化为推进伟大事业的实践力量。三是坚持严密党的组织体系,党的组织优势、组织力量在大战大考中得到充分体现。以组织体系建设为重点,统筹推进各层级各领域党组织建设,坚持大抓基层鲜明导向,持续整顿软弱涣散基层党组织,在脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等重大斗争重大任务一线,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。四是坚持贯彻新时代好干部标准,党的干部队伍焕发新的气象。落实党管干部原则,充分发挥党组织领导和把关作用,把政治标准放在首位,精准科学选人用人,统筹推进干部选育管用,大力培养选拔优秀年轻干部,深化公务员制度改革,从严管理监督干部,激励干部担当作为,“四唯”取人偏向得到坚决纠正,用人状况和用人风气得到根本扭转,有力锻造了党和国家事业的中坚力量。五是坚持集聚爱国奉献的各方面优秀人才,人才的战略支撑作用显著增强。坚持和加强党对人才工作的全面领导,围绕实施人才强国战略,聚焦解决关键核心技术“卡脖子”问题,深入实施重大人才工程,深化人才发展体制机制改革,人才创新创造活力充分释放。六是坚持深化党的建设制度改革,组织工作科学化制度化规范化水平明显提升。把准改革方向,突出问题导向,加强系统集成,狠抓改革落实,先后制定修订组织工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等一系列组织建设方面的基础性主干性法规,组织工作制度体系更加完善、制度效能更加凸显。

新时代10年党的建设和组织工作取得重大成就,根本在于有习近平总书记领航掌舵,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。10年来,总书记亲自谋划、亲自指导、亲自推动全面从严治党,在事关方向性、原则性重大问题上,总书记旗帜鲜明、把关定向;在重大改革、重大部署上,总书记运筹帷幄、指挥若定;在重大任务、重大工作推进上,总书记既压担子提要求,又明思路教方法,提供破解难题的“金钥匙”。我们都是亲历者、见证者,都深切地感受到,只要有总书记领航掌舵,我们就有了主心骨、“定盘星”,就充满了无穷的信心和力量,就能无往而不胜!我们要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,在新征程上始终沿着总书记指引的方向奋勇前进。

新时代10年党的建设和组织工作重大成就的取得,离不开各级党委及其组织部门和广大组工干部的努力工作、辛勤付出,离不开广大党员干部的大力支持。

二、深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想

党的十八大以来,习近平总书记围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题,突出全面从严治党这个主题主线,提出一系列管党治党、兴党强党的新理念新思想新战略,为党的建设和组织工作提供了科学指引。

第一,坚持和加强党的全面领导。习近平总书记指出,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,党是最高政治领导力量。党的领导是全面、系统、整体的,必须全面、系统、整体加以落实。必须健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,完善党中央重大决策部署落实机制,把党的领导落实到管党治党、治国理政各领域各方面各环节。

第二,坚持以党的自我革命引领社会革命。习近平总书记指出,自我革命是党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,勇于自我革命是我们党最鲜明的品格。党面临的“四大考验”、“四种危险”将长期存在,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,健全全面从严治党体系,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,不断以党的自我革命引领社会革命。

第三,坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作。习近平总书记指出,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。必须把党的政治建设摆在党的建设首位,把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,确保党的团结统一。

第四,坚持江山就是人民、人民就是江山。习近平总书记指出,打江山、守江山,守的是人民的心。必须始终不忘初心、牢记使命,坚持以人民为中心的发展思想,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,把人民对美好生活的向往作为党的奋斗目标,树牢群众观点,贯彻群众路线,尊重人民首创精神,始终保持同人民群众的血肉联系,始终与人民同呼吸、共命运、心连心。

第五,坚持思想建党、理论强党。习近平总书记指出,拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。必须坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章。要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,弘扬伟大建党精神,教育引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

第六,坚持严密党的组织体系。习近平总书记指出,党的力量来自组织,党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。必须完善上下贯通、执行有力的组织体系,增强党组织政治功能和组织功能,把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关,把地方党委建设成为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

第七,坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍。习近平总书记指出,党的干部是党和国家事业的中坚力量。必须坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤,坚持新时代好干部标准,严格把好政治关、廉洁关。加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,坚持“三个区分开来”,坚持严管和厚爱结合,完善干部担当作为激励机制,更好激发广大干部的积极性、主动性、创造性。

第八,坚持聚天下英才而用之。习近平总书记指出,国家发展靠人才,民族振兴靠人才。必须坚持党对人才工作的全面领导,坚持人才引领发展的战略地位,加快建设世界重要人才中心和创新高地,加快建设国家战略人才力量,全方位培养、引进、用好人才,深化人才发展体制机制改革,加强政治引领和政治吸纳,把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。

第九,坚持持之以恒正风肃纪。习近平总书记指出,党风问题关系执政党的生死存亡,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想、特权行为。全面加强党的纪律建设,督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起。

第十,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。习近平总书记指出,腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命,反腐败斗争永远在路上。必须坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

第十一,坚持完善党和国家监督体系。习近平总书记指出,监督是治理的内在要素,在管党治党、治国理政中居于重要地位。要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调,让权力在阳光下运行。推进政治监督具体化、精准化、常态化,增强对“一把手”和领导班子监督实效,发挥政治巡视利剑作用,确保人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

第十二,坚持制度治党、依规治党。习近平总书记指出,加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策,要把依规治党当作管党治党基本方式。必须完善党的自我革命制度规范体系,扎细扎密扎牢制度的笼子,以党章为根本,以民主集中制为核心,不断完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力,形成坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差的机制,为新时代党的建设提供根本性、全局性、稳定性、长期性保障。

第十三,坚持落实全面从严治党政治责任。习近平总书记指出,从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。必须压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任,推动各级党委(党组)书记扛起第一责任人责任,落实“一岗双责”,强化专责机关监督责任,压力层层传导、责任环环相扣,推动党建责任落实落地。

习近平总书记关于党的建设的重要思想,博大精深、内涵丰富,以一系列原创性成果极大丰富和发展了马克思主义建党学说,标志着我们党对马克思主义执政党建设规律的认识达到了新高度,为深入推进新时代党的建设新的伟大工程、做好新时代组织工作提供了根本遵循,必须长期坚持、全面落实。新时代党的建设和组织工作要经常同习近平总书记关于党的建设的重要思想对标对表,确保沿着正确方向前进。

三、在贯彻落实党的二十大战略部署中把准组织工作定位

党的二十大擘画了强国建设、民族复兴的宏伟蓝图,为新时代新征程党和国家事业发展指明了前进方向、确立了行动指南,也为组织工作提供了广阔舞台。组织工作要紧紧围绕贯彻落实党的二十大战略部署,在党和国家工作大局中精准定位、积极作为。

一是要在加强党的领导中充分发挥职能作用。习近平总书记明确指出:“加强党的组织建设,根本目的是坚持和加强党的全面领导,为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证。”要按照党的二十大要求,把坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导作为组织工作的首要政治任务来抓。进一步健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,完善党中央重大决策部署落实机制。深入贯彻落实民主集中制、党内组织生活制度、请示报告制度等组织制度,将坚持和加强党的领导的要求具体化,落实到党的组织建设实践之中。加强政治忠诚教育和党性教育,严明政治纪律和组织纪律,教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。着力解决一些党组织和党员干部在贯彻落实党中央决策部署方面存在的不用心、不务实、不尽力,有令不行、有禁不止,打折扣、搞变通、不到位等问题。

二是要在推进党的事业中充分发挥职能作用。党的组织路线历来是为党的政治路线服务的,围绕中心、服务大局是组织部门的优良传统,也是组织工作使命所系、价值所在。在新时代新征程上,党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。这是一项前无古人的开创性事业,艰巨性复杂性前所未有,对各级党组织的创造力凝聚力战斗力,对领导班子和党员、干部队伍的素质能力、工作作风、精神状态,对人才队伍的创新创造活力等提出了新的更高要求。组织工作要聚焦强国建设、民族复兴伟业,把事业为上落实到组织工作的各方面全过程,通过建强组织、配强班子、用好干部、盘活人才,把广大党员、干部和各方面人才有效组织起来,把广大人民群众广泛凝聚起来,把组织力量、组织优势有效转化为发展动力、发展优势,以高质量党建促进高质量发展,为推进中国式现代化建设凝聚起磅礴力量。

三是要在全面从严治党中充分发挥职能作用。作为党建工作的重要组成部分,组织工作在全面从严治党中负有重大责任。党的二十大就坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出了一系列战略部署,其中有大量由组织部门直接承担的任务,也有不少需要组织部门积极参与的任务。组织工作要从中找准着力点,紧紧围绕健全全面从严治党体系,坚持目标导向和问题导向相结合,深入推进党的建设制度改革,落实全的要求、严的基调、治的理念,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,着力健全上下贯通、执行有力的组织体系,健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系,健全严把入口、优化结构、提高质量、发挥作用的党员管理体系,健全科学规范、开放包容、运行高效的人才发展体系,健全党的组织工作制度规范体系,健全全面从严治党责任体系,为新时代新征程党的建设作出新贡献。

四、高质量完成组织工作各项任务

做好新时代新征程